食安通 — 食品法规查询

各有农业区粮食行政管理部门，中国天津粮油批发交易市场，天津利达粮油有限公司，市粮食储备有限公司：

　　为认真落实国家发展改革委等9部门印发的《关于切实做好2018年秋粮收购工作的通知》（国粮发〔2018〕210号）的有关精神，做好我市2018年秋粮收购工作，现将有关事项通知如下：

　　一、切实加强组织领导 ，确保秋粮收购平稳有序开展

　　秋粮收购是全年粮食收购工作的重中之重，事关种粮农民切身利益，事关粮食市场稳定，事关国家粮食安全。各单位要提高政治站位，自觉服从大局，认真落实粮食安全区长责任制，在当地党委政府的统一领导下，科学研判今年的秋粮收购形势，充分估计存在的困难和问题，及早安排部署做好收购工作，确保各项政策措施落地见效。要组织力量深入收粮一线调研督导，及时掌握市场动态和农民心态，对潜在性苗头性倾向性问题和各类突发事件，做到早发现早报告早处置，确保秋粮收购工作平稳有序开展。

　　二、鼓励多元主体积极入市，搞好市场化收购

　　要认真贯彻国家粮食收储制度改革精神，进一步增强市场意识，积极组织开展粮食市场化收购，充分发挥市场在配置粮食资源中的决定性作用。要结合大力发展粮食产业经济和实施“优质粮食工程”，采取支持订单收购、品牌建设、市场营销、就地加工转化等措施，培育壮大粮食市场主体，助推粮食产业转型升级。要发挥好储备轮换的引领带动作用，组织指导储备粮承储企业自觉服从于宏观调控大局，主动与农民对接粮源，将地产粮食作为市、区两级储备粮轮换的粮源补充。

　　三、精心组织安排，扎实做好秋粮收购各项准备工作

　　要提前谋划、及早动手，采取有效措施，把准备工作做充分、做细致、做扎实，确保新粮上市后及时开秤。一是做好人力物力准备。要提前准备好收购场地、计量器具、检化验仪器等，抓紧组织开展一线业务人员培训，满足粮食收购的需要。二是做好资金准备。主动加强与农发行及各类商业性金融机构的沟通协调，多渠道筹集收购资金。三是加强政策宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛宣传和解读粮食收购政策，帮助广大农民和各类企业准确理解和把握。要加强舆情监测分析，及时主动回应社会关切，为秋粮收购营造良好的舆论氛围。

　　四、强化服务意识，着力提高为农服务水平

　　要根据粮源情况和仓容分布统筹设立收购网点，提前向社会公布，方便农民就近售粮。各收购网点要做到价格上榜、标准上墙、样品上柜，有条件的收购网点要主动为农民提供风选、筛选、色选等整理服务，必要时早开门晚收秤，延长收购时间，满足农民售粮需求。要指导粮食企业加强与种粮大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体对接，积极开展预约收购、订单收购、上门收购、绿色通道等个性化服务。要结合粮食市场购销情况，加强对优质畅销粮食品种的宣传推介，发挥粮食流通对生产的引导作用，不断增加市场优质粮食供给。

　　五、进一步强化监管，维护好收购市场秩序

　　要依法依规加大对粮食收购市场的监督检查，督促企业严格执行粮食收购政策，严厉查处拖欠农民售粮款、“克扣斤两”“以陈顶新”“转圈粮”等各类坑农害农和破坏市场秩序的行为，对工作落实不力、失职渎职、造成不良社会影响的单位和个人要严肃问责追责，切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，维护正常的粮食流通市场秩序。

　　要进一步加强粮食质量安全监管，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。要压实企业安全储粮和安全生产的主体责任，严格执行《粮油储存安全责任暂行规定》和《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》，加大安全隐患排查力度，加强作业现场安全管理和组织调度，杜绝重特大事故的发生，确保人安、粮安、库安。

　　六、加强市场监测，提高信息服务水平

　　要认真做好粮食收购进度统计和市场监测工作，适时发布粮食生产、价格、收购进度等信息，为农民有序售粮、企业自主经营、粮食顺畅流通提供有效的信息服务。各有关区粮食行政管理部门从10月26日开始，每周五向市粮食局调控处报送本地区秋粮收购进度、价格等情况，加强信息反馈，遇有重大问题和异常情况要立即报告，妥善解决。

　　做好2018年秋粮收购工作，任务艰巨、责任重大，各单位要牢固树立大局意识、责任意识，履职尽责抓好各项措施的贯彻落实，确保秋粮收购工作顺畅、平稳、安全。

　　2018年10月12日