食安通 — 食品生产许可办证指南

　　关于印发糖果制品等13类食品生产许可证审查细则的通知（2004年12月23日国质检监〔2004〕557号）

　　一、发证产品范围及申证单元

　　实施食品生产许可证管理的淀粉是指以谷类、薯类、豆类为原料，不经过任何化学方法处理，也不改变淀粉内在的物理和化学特性加工制成的食用淀粉，包括谷类淀粉、薯类淀粉和豆类淀粉。
　　实施食品生产许可证管理的淀粉制品是指以谷类、薯类、豆类或以谷类、豆类、薯类食用淀粉为原料，经清洗、磨碎、分离、和浆、干燥、成型等工序加工制成的淀粉制品，包括粉丝、粉条、粉皮。
　　淀粉及淀粉制品的申证单元为2个：淀粉，淀粉制品。
　　在生产许可证上应当注明获证产品名称和申证单元名称。生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为：2301。

　　二、基本生产流程及关键控制环节

　　（一）基本生产流程
　　1、淀粉的基本生产流程
　　清洗→浸泡(鲜薯类除外)→磨碎→分离→脱水→干燥→包装

　　2、淀粉制品的基本生产流程
　　清洗→浸泡(鲜薯类除外)→磨碎→分离→脱水→和浆→成型→冷却→干燥→包装
　　若直接以食用淀粉为原料，其基本生产流程直接从“和浆”开始。

　　（二）关键控制环节
　　1．淀粉的关键控制环节：
　　（1）分离；（2）干燥。

　　2．淀粉制品的关键控制环节：
　　（1）和浆；（2）干燥。

　　（三）容易出现的质量安全问题
　　1．水分超标会造成淀粉发霉变质。
　　2．淀粉生产过程中，分离效果不好造成蛋白质含量不合格。
　　3．食品添加剂使用不当，造成二氧化硫残留量超标。

　　三、必备的生产资源

　　（一）生产场所
　　淀粉及淀粉制品生产企业除必须具备必备的生产环境外，还应有与生产相适应的原料库、生产车间和成品库。
　　生产企业用于淀粉制品干燥的晾晒场四周应无尘土飞扬及污染源，地面应用水泥或石板等坚硬材料辅砌，平坦、无积水；晾晒物不得直接接触地面。
　　淀粉分装企业应有与生产相适应的原料库、包装车间、成品库。

　　（二）必备的生产设备
　　1．淀粉
　　（1）清洗设备，如振洗筛、比重去石机等；
　　（2）浸泡设施（以鲜薯为原料除外），如浸泡罐、浸泡槽等；
　　（3）磨碎设备，如破碎设备、针磨机等；
　　（4）分离设备，如除砂旋流器、分离机等；
　　（5）脱水设施，如离心机等；
　　（6）干燥设施，如干燥机等；
　　（7）包装设备，如包装机等。
　　淀粉分装企业的必备生产设备为：
　　（1）混合设备，如混合搅拌机等；
　　（2）计量设备，如台称等；
　　（3）自动或半自动包装设备，如包装机等。
　　若只是分装单一品种，混合设备可不考核。

　　2．淀粉制品
　　（1）清洗设备，如振洗筛、比重去石机等；
　　（2）浸泡设施（以鲜薯为原料除外），如浸泡罐、浸泡槽等；
　　（3）磨碎设备，如破碎设备、针磨机等；
　　（4）分离设备，如除砂旋流器、分离机等；
　　（5）脱水设施，如离心机等；
　　（6）和浆设备，如和面机、打糊机等；
　　（7）成型设备，如漏粉机等；
　　（8）冷却设施，凉粉室、冷冻室等；
　　（9）干燥设施，如烘房、晾晒场等；
　　（10）包装设备，如包装机等。
　　直接以食用淀粉为原料加工生产淀粉制品的企业必备生产设备为（6）～（10）。

　　四、产品相关标准

　　GB/T 8883-2008《食用小麦淀粉》；
　　GB/T 8884-2007《马铃薯淀粉》；
　　GB/T 8885-2008《食用玉米淀粉》；
　　GB 19048-2008《地理标志产品 龙口粉丝》；
　　GB 2713-2003《淀粉制品卫生标准》；
　　备案有效的企业标准。

　　五、原辅材料的有关要求

　　所用的原辅材料必须符合相关的国家标准或行业标准规定，如生产淀粉的原料必须符合GB/T 8886-1988《淀粉原料》的规定。企业生产淀粉制品所用的淀粉必须为食用淀粉，外购调料包的，应对调料包进行进货验证。使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获得生产许可证企业的产品。

　　六、必备的出厂检验设备

　　（一）淀粉
　　1．天平（0.1g）；
　　2．分析天平（0.1mg）；
　　3．干燥箱；
　　4．磁力搅拌器；
　　5．灰化炉；
　　6．透明板；
　　7．分样筛（100目）。

　　（二）淀粉制品
　　1．分析天平；
　　2．干燥箱。
　　即食类淀粉制品还应必备下列出厂检验设备：
　　1．天平（0.1g）；
　　2．灭菌锅；
　　3．微生物培养箱；
　　4．生物显微镜；
　　5.无菌室或超净工作台。

　　七、检验项目

　　发证检验、监督检验、出厂检验按照下列表1、表2中所列的相应检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的，企业每年应当检验2次。

表1淀粉质量检验项目表

表2淀粉制品质量检验项目表

　　八、抽样方法

　　根据企业所申请取证产品品种，在企业的成品库内按照每个申证单元随机抽取1种产品进行发证检验，如果企业同时生产即食类淀粉制品，应加抽即食类淀粉制品。所抽样品须为同一批次并在保质期内的产品，抽样基数不少于50kg，每批次抽取样品不少于4kg，所抽样品分成2份，1份检测，1份备查。样品确认无误后，由核查组抽样人员与被审查单位在抽样单上签字、盖章，当场封存样品，并加贴封条，封条上应有抽样人员签名，抽样单位盖章及抽样日期。

　　九、其他要求

　　淀粉产品允许分装。