食安通 — 食品法规查询

各市农委、畜牧兽医局（中心）：

　　为贯彻落实农业部《关于开展畜禽屠宰行业安全生产大检查的通知》（农医屠便函〔2017〕665号）要求，切实加强畜禽屠宰生产安全监管工作，决定在全省范围内开展一次屠宰企业安全生产交叉大检查活动，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党中央、国务院关于开展安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚决克服麻痹思想，进一步强化畜禽屠宰行业安全监管责任和企业主体责任，以坚决遏制重特大事故为重点，集中开展屠宰行业安全生产大检查，严格落实安全防范措施，集中整治事故苗头，依法处置违法违规行为，彻底消除重大事故隐患，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

　　二、检查内容

　　（一）安全生产责任制落实情况。重点检查屠宰企业安全生产责任体系，执行安全生产制度，健全屠宰企业安全生产档案记录制度，完善安全生产应急处置方案等。

　　（二）安全防范制度措施落实情况。重点检查屠宰企业安全生产检查发现问题和隐患整治落实情况；针对容易造成群死群伤、威胁屠宰企业职工生命安全的重点环节，组织开展安全风险辩识和隐患排查治理情况；防范遏制重特大事故各项措施落实情况等。

　　（三）安全生产隐患排查情况。重点检查屠宰企业安全生产日常管理、风险隐患排查、事故苗头整改情况。加强停产企业检查，停产6个月以上企业如需恢复生产，市县畜禽屠宰管理机构要进行检查验收；停产一年以上的企业，市畜禽屠宰管理机构收回畜禽定点屠宰证书。

　　三、工作安排

　　（一）自查阶段（9月上中旬）。各市要全面部署，广泛动员，制定屠宰行业安全生产大检查实施方案，明确大检查主要任务，重点内容和工作要求，落实责任，细化措施；指导屠宰企业对照安全生产大检查内容开展自查自改；积极协助安全生产监督管理、公安消防、质量技术监督等部门，依照职责分工，切实做好屠宰行业安全生产检查工作。

　　检查要“严”字当头，不讲情面。对检查过程中发现的安全隐患要积极协助有关部门，督促屠宰企业严格落实整改责任、制定整改措施。对于存在重大安全隐患或多次指出不予整改的企业，要采取停业整顿等强制性措施，决不允许发生重大生产安全事故。

　　（二）交叉检查（9月20日至10月13日）。开展市际间交叉检查，各市组织相关人员组成检查组，由分管局长（主任）带队，检查组不得少于3人。

　　太原市检查朔州市、大同市检查长治市、朔州市检查晋城市、忻州市检查阳泉市、吕梁市检查太原市、晋中市检查忻州市、阳泉市检查晋中市、长治市检查运城市、晋城市检查大同市、运城市检查临汾市、临汾市检查吕梁市。

　　各市确定检查时间后上报省屠宰办，届时省办将通知检查组随机抽取的2个县2-3个畜禽屠宰企业名单。检查组采取“一不一直”（不打招呼，直奔基层）方式进行检查，省屠宰办将对此次检查活动进行督查。

　　检查组按照安全生产检查内容，采用查阅资料、现场查看等

　　方式对企业安全生产工作逐项进行检查，现场形成检查结果，并与被检查企业进行反馈。

　　（三）巩固提高（10月下旬）。各市要认真梳理安全生产检查过程中发现的问题，密切关注企业整改活动，总结安全生产大检查活动中好的经验做法，制定安全生产监管长效机制，持续提高屠宰行业安全生产水平。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各市要高度重视屠宰行业安全生产大检查工作，精心组织，周密部署，明确职责，狠抓落实。

　　（二）加强舆论宣传。各市要充分发挥各类媒体作用，利用多渠道对屠宰行业安全生产大检查进行广泛宣传发动，积极营造舆论氛围，形成强大宣传声势。

　　（三）做好信息报送。各市要及时上报检查过程中发现的普遍性问题和重大安全生产隐患，总结安全生产大检查活动中好的经验做法。务于2017年10月15日前将大检查工作总结及交叉检查报告报送省畜禽屠宰管理办公室。

　　联系人及联系方式：王志强，0351-4164468；

　　电子邮件：sxnyttzb@163.com

　　附件：全省畜禽屠宰行业安全生产检查表

　　山西省农业厅

　　2017年9月12日