食安通 — 食品法规查询

各市州、青海湖景区市场监管局，西宁市审批服务局，省局各直属分局：

    为认真贯彻党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，全面落实省委、省政府关于支持市场主体复工复产的各项政策措施，做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两推进、两不误”，现就充分发挥登记注册职能，全力支持各类市场主体复工复产有关事宜通知如下：

    一、方便市场主体快速准入

    （一）畅通“四办”便捷办理通道。各级市场监管部门要认真落实网上办、邮寄办、预约办、咨询办“四办”服务措施，为企业、个体工商户和农民专业合作社等市场主体提供登记注册便利化服务。指导申请人登录省市场监管局门户网站“公众服务”平台网上办理登记注册；指导申请人按照“服务指南”栏目公布的登记机关联系电话、邮寄地址和联系人邮寄登记材料，登记机关办结后向申请人邮寄办理结果文证件；对办理人员预约到实体窗口现场办理的，凡是材料齐全，符合法定形式的即来即办，当场办结，当场颁照；对需要咨询登记注册法律法规和政策规定及相关办理问题的，各级登记机关通过电话、微信等通讯工具提供远程咨询服务。

    （二）为新办市场主体提供“一网通办”。进一步优化省市场监管局门户网站公众服务“一网通办”平台功能，新开办企业、个体工商户、农民专业合作社可以选择通过“一网通办”平台“一网”办理企业登记、印章刻制（海东市除外）、发票申领以及银行开户业务，实现企业开办全程网上办。在“一网通办”平台统一公开全省各级登记机关、税务主管机关、印章制作单位联系电话、联系地址，方便申请人联系咨询。

    （三）实行“绿色通道”提速办理服务。各级市场监管部门安排专人负责登记注册“绿色通道”，按照急事急办、特事特办原则，对从事医用防护等重要、重大项目的市场主体进一步提高营业执照办理速度，做到在1个工作日内办结。

    （四）开通经营范围自助查询服务。切实帮助申请人解决自主选择经营范围时选择难、表述难、填报难等问题，开通经营范围规范条目辅助查询系统，申请人可以通过登录https://jyfwyun.com/，按照拟从事的经营主题或者具体经营活动项目自助查询后确定规范的经营范围表述。

    （五）提供经营许可事项“双告知”服务。支持经营范围中涉及后置许可证的市场主体尽快取得相关许可证，快速开展生产经营活动，精准告知申请人需要办理的许可事项及办理部门。同时，通过全省信息共享平台，告知行政许可部门涉及行政许可事项的市场主体的基本信息，做好营业执照和有关许可审批衔接，为企业提供便捷高效的准入服务。

    二、帮助市场主体解忧纾困

    （六）高效办理股权质押融资登记。支持公司类企业通过股权质押拓宽融资渠道。各级市场监管部门对邮寄办理或预约现场办理的股权出质登记申请，实行即到即办，当场审核，当场办结。

    （七）允许变更登记事项延后办理。对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化后不能及时办理变更登记的，允许延期至国家解除疫情之后一个月内办理。

    （八）落实个人豁免登记规定。对个人销售自产农副产品、家庭手工业产品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的，依法予以豁免登记。

    （九）提供复工复产政策查询。加大省市场监管局门户网站小微企业名录平台运行维护，及时收集、报送和公示国务院、国家部委和省、市州、县区政府及其所属部门支持个体工商户、企业复工复产的优惠政策措施，为个体工商户、企业快速开展生产经营提供扶持政策查询和咨询服务。

    （十）发挥“小个专”党组织作用。各级市场监管部门要在地方党委组织部门的指导下，着力加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作，通过强化思想政治教育、开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动等措施，发挥“小个专”党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒作用，引导广大个体私营经营者切实落实主体责任，扎实做好疫情防控、安全预防的同时，迅速投入复工复产。

    全省各级市场监管部门要提高政治站位，统一思想认识，强化责任担当，立足登记注册职能，迎难而上，主动作为，把支持疫情防控和复工复产的各项政策措施抓实抓细抓落地，全力为实现疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。

    各地局要加强对本系统落实登记注册服务措施的情况强化督促检查，加大指导力度，确保各项举措得到有效落实，对本系统服务复工复产开展登记注册工作的情况要及时总结并于每月月底报告省市场监管局。

    联系人：马莲       联系电话：0971-6161711

    青海省市场监督管理局

    2020年3月5日