食安通 — 食品法规查询

2022年，黑龙江省以保护消费者合法权益为目标，以“守底线”“查隐患”“保安全”为切入点，进一步强化和规范日常监管，切实维护流通环节食品安全，全省未发生食品安全事故。

服务企业办实事

推进食品经营许可改革，制定下发《黑龙江省仅销售预包装食品备案的公告》，将仅销售预包装食品备案纳入“多证合一”方式管理，即经营者在办理主体登记时同步完成仅售预包装食品经营备案，现已实现网上办理，不见面。印发《黑龙江省市场监督管理局关于依法做好食品生产加工小作坊、食品小经营（不含小餐饮）备案和监管工作的通知》，改革食品小经营核准方式，由食品核准证改为备案管理，进一步减轻企业制度性成本，推进销售环节高质量发展。

农村食品安全监管出实招

深入开展农村假冒伪劣食品整治行动，印发《黑龙江省农村假冒伪劣食品整治行动方案（2020-2022年）》《关于农村食品销售者规范化建设的指导意见》。以农村地区及城乡结合部开展监管，重点检查无证无照经营、“三无”、过期食品等违法违规行为，共检查食品生产经营主体17.7万户次，不断规范经营者经营行为，保障农村地区消费者买的放心、吃的安心。

重点环节监管发实力

梳理流通环节食品安全9类风险，39个风险点，进一步防范化解风险隐患。印发《关于进一步加强流通环节粮食加工食品安全监管工作的通知》。截至目前，全省共检查粮食销售单位11000余家，发现问题798个，全部完成整改。印发《关于开展销售环节散装食品、现场制售类食品安全监督检查工作的通知》。各级媒体刊发多次宣传报道。开展旅游景区及沿线、校园及周边食品安全专项检查，切实保障百姓“舌尖上的安全”。

食用农产品安全监管见实绩

印发《关于对食用农产品集中交易市场入场查验要求落实情况开展监督检查的通知》，明晰《食用农产品集中交易市场主体责任及监管责任清单》。全省共开展专项检查2672次，对发现的问题建立整改台账，销号管理，全部完成整改。食用农产品批发市场全部印制统一格式的销售凭证并督促入场销售者规范使用，不断强化市场开办者和经营者食品安全主体责任落实，切实保障消费者权益。

创新监管求实效

引入HACCP（危害分析和关键控制点）理念对大型商超开展体系检查。在日常监督检查基础上，对企业存在的食品安全风险隐患进行排查，从传统的合法合规性检查，转化到预防为主，未雨绸缪，以风险为导向进行前端控制，创新监管机制，降低流通环节食品安全事故发生的概率，拧紧食品安全“开关阀”。完成对麦德龙、哈尔信、家得乐等3家大型超市的体系检查。