山东省食品药品监督管理局关于印发《山东省食用农产品批发市场质量安全监督管理办法》的通知(鲁食药监发〔2017〕38号)

更新时间:2017-07-27 点击:570

发布单位:山东省食品药品监督管理局
发布日期: 2017-06-27
失效/废止日期: 2022-07-31
发布文号:鲁食药监发〔2017〕38号
实施日期: 2017-08-01
状       态: 现行
备       注:

各市食品药品监督管理局,省局机关各处室、各直属单位:

  现将《山东省食用农产品批发市场质量安全监督管理办法》印发给你们,请遵照执行。

  山东省食品药品监督管理局

  2017年6月27日

  山东省食用农产品批发市场质量安全监督管理办法

  第一章 总则

  第一条 为推动食用农产品批发市场开办者及入场销售者全面履行法定义务,规范食用农产品市场销售行为,保障食用农产品质量安全,根据《食品安全法》及其实施条例、《农产品质量安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等有关法律法规规章和文件规定,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 全省范围内食用农产品批发市场(以下简称批发市场)开办者及入场销售者的食用农产品市场销售活动及其监督管理,适用本办法。

  第三条 省级食品药品监督管理部门负责指导、考核全省批发市场质量安全的监督管理工作。研究制定全省批发市场质量安全监督管理方面的制度、措施、办法并组织实施;指导和督促下级食品药品监督管理部门履行监督管理责任。

  市级食品药品监督管理部门负责监督、指导和考核全市批发市场食用农产品质量安全的监督管理工作;督促县级食品药品监督管理部门履行监督管理责任,推进批发市场落实食品安全管理制度、措施、办法。

  县级食品药品监督管理部门在当地政府的领导下,承担本辖区批发市场质量安全监督管理工作,组织实施批发市场日常监督检查、抽样检验、处置问题食用农产品等相关工作。鼓励在大型批发市场设立驻场监管机构和人员。

  第四条 批发市场销售质量安全及其监督管理工作坚持预防为主、风险管理原则,推进产地准出与市场准入衔接,保证市场销售的食用农产品可追溯。

  第五条 批发市场开办者和入场销售者应当严格履行食用农产品质量安全法定义务,批发市场开办者对进入市场销售的食用农产品质量安全承担管理责任,入场销售者对其销售食用农产品的质量安全承担主体责任。

  第六条 批发市场开办者及入场销售者应当在规范化管理的基础上,加强信息化建设,提升管理水平,防范食品安全风险,促进食用农产品质量安全。

  第二章 食用农产品市场准入要求

  第七条 批发市场开办者和入场销售者应当按照本办法的规定严格执行市场准入制度,保障市场销售的食用农产品可追溯。

  批发市场开办者应当查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件,销售者无法提供的,不得入场销售。

  第八条 入场销售者应当提供下列具有可追溯效力的证明材料:

  (一)销售肉类产品,应当提供以下证明材料。

  1.生猪产品应当出具同一批次动物产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明,胴体上加盖动物卫生监督机构检疫验讫印章和屠宰企业肉品品质检验合格验讫印章;

  2.牛、羊、禽等肉类产品应出具动物检疫合格证明,分割、包装的肉类产品应当加施检疫标志;

  3.其他肉类产品按照规定需要检疫、检验的,应当提供检疫合格证明、肉类检验合格证明。

  (二)销售进口食用农产品的,应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等文件。

  除上述两项外,进入批发市场销售的食用农产品,应当具有产地证明、购货凭证、合格证明文件等任意一项,无法提供原件的,应当提供签章的复印件,经批发市场开办者查验后方可入场销售。无法提供证明材料的,入场销售者应当向批发市场开办者申请进行抽样检验或者快速检测,抽样检验或者快速检测合格的,方可进入市场销售。

  第九条 以下材料可视为产地证明:

  (一)食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织出具的本企业、组织及其成员生产的食用农产品的产地证明;

  (二)村民委员会、乡镇政府等出具的其他食用农产品生产者或者个人生产的食用农产品的产地证明;

  (三)无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志等食用农产品包装上所标注的产地信息;

  (四)已取得注册商标的食用农产品包装上所标注的产地信息;

  (五)入场销售者收购食用农产品时填写并经食用农产品生产者签章确认的产地信息。

  第十条 以下材料可视为购货凭证:

  (一)供货者提供的销售凭证;

  (二)销售者与供货者签订的食用农产品采购协议;

  (三)经入场销售者签名或者盖章的批发市场统一印制的销售凭证;

  (四)由入场销售者自行印制并经市场开办者审核同意的销售凭证。

  销售凭证应当包含供货者名称、地址、联系方式、产品名称、日期等内容。

  第十一条 以下材料可视为合格证明材料:

  (一)生产者的自检合格、委托检测合格、内部质量控制合格、自我承诺合格等合格证明;

  (二)有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明等;

  (三)有效的食用农产品质量安全追溯标签;

  (四)国家认可的检测机构出具的对同一批次农产品的质量检验合格报告;

  (五)按照《食用农产品合格证管理办法(试行)》规定,由食用农产品生产经营者自行开具的食用农产品合格证。