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各有关市、县（市、区）畜牧业管理（农业农村）局：

    为贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》《生鲜乳生产收购管理办法》，进一步规范生鲜乳收购站管理，提高标准化水平，保障生鲜乳质量安全，省畜牧局制定了《全省生鲜乳收购站标准化管理规范年行动方案》。现印发给你们，请抓好落实。

    吉林省畜牧业管理局

    2021年4月8日

    （联系人：迟桂凤,联系电话：0431-88906637,电子邮箱：jlmyjnb@163.com）

    全省生鲜乳收购站标准化管理规范年行动方案

    为加强生鲜乳生产收购管理，提高生鲜乳收购站标准化管理水平，从源头上保证生鲜乳质量安全，促进奶业高质量发展，结合我省实际，制定本行动方案。

    一、指导思想

    深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》《生鲜乳生产收购管理办法》，提高生鲜乳质量安全监管执法和指导服务能力，加大普法宣传力度，落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产制度，加大安全隐患排查和治理力度，推动生鲜乳收购站规范化生产运营。

    二、目标任务

    通过开展生鲜乳收购站标准化管理规范年行动，进一步落实生鲜乳质量安全监管责任，强化生鲜乳收购站经营主体第一责任，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。生鲜乳收购站管理规范，分区布局合理，卫生状况良好，机械设备运行正常，有与检测项目相配的仪器设备，各项安全制度落实到位，档案记录及留样规范，工作人员符合要求。生鲜乳收购站标准化管理现场检查达标率100%。

    三、重点工作和时间安排

    （一）广泛宣传培训。各级畜牧主管部门要加大对《乳品质量安全监督管理条例》《生鲜乳生产收购管理办法》《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》《生鲜乳生产技术规程（试行）》等法律法规宣传培训力度，采取线上、线下、纸媒、多媒体平台等多种方式宣传、培训，“谁执法、谁普法、谁培训”，同时结合日常监管工作，开展入场入户培训指导，实现监管服务对象由“要我守法”到“我要守法”的转变，提高生鲜乳收购站的安全责任和法律意识。各县要全面推行“全国奶业监管平台”在线出证。省畜牧局将举办生鲜乳质量安全监管培训班，通过官方网站、吉林畜牧兽医发布和96605畜牧兽医服务微信公众号等开展普法宣传。

    时限：2021年4月9-5月31日。

    （二）全面监管执法。各县级畜牧主管部门要对辖区内的生鲜乳收购站开展全覆盖检查，严禁无证收购，加强发证后监管。重点检查证照发放、换发和吊销，站内分区布局、基础设施、卫生状况、设备维护、安全制度落实、交接单、不合格乳处理、档案记录、人员等情况。对于不符合开办条件的生鲜乳收购站要依法予以关停取缔；对于不达标的要限期整改；检查中发现的不合格项，要督导改进。发现违法违规的要依法严肃查处，涉嫌犯罪的要移送公安机关。

    时限：2021年6月1日-7月31日。

    （三）重点抽查督导。各市级畜牧主管部门要组织所辖县（市、区）开展规范年行动，重点检查各县级畜牧部门监管责任、经营主体责任落实情况，监管机制建立执行情况，生鲜乳收购许可证发放情况，“全国奶业监管平台”是否有专人负责、信息更新和在线出证情况，生鲜乳收购站标准化管理达标情况及质量安全抽检覆盖情况等，并对生鲜乳收购站实地现场抽查。省畜牧局对市、县级开展规范年行动情况进行督导检查。各级畜牧部门对上年度抽检未覆盖的生鲜乳收购站重点检查。

    时限：2021年8月1日-10月31日

    （四）认真总结通报。各级畜牧部门要及时进行工作总结，全面梳理总结经验成效，查找分析问题，制定工作措施。县级畜牧部门于2021年7月31日前将总结报至市级畜牧部门，市级畜牧部门于9月15日前将总结报至省畜牧局。省畜牧局11月30日前，总结通报全省情况。

    四、有关要求

    （一）加强组织领导。各地各级畜牧部门要高度重视生鲜乳收购站标准化管理规范工作，制定行动计划，明确时间和措施，细化落实日常检查、监管监测、执法、发证和监管平台等责任分工，指定专人负责统筹规范年行动工作,确保行动取得实效。

    （二）严格监管执法。各级畜牧部门要对照工作任务逐项开展自查，分析不足，做好指导，提出措施，落实整改，总结经验，建立生鲜乳质量安全监管长效机制，切实落实经营主体责任，保障生鲜乳质量安全。

    （三）严守时间节点。各有关市、县（市、区）要按时开展工作，总结上报。各市级畜牧部门于2021年4月15日前，将市本级及县级联络人员名单报至省畜牧局畜产品加工管理处。

      附表：

   1.生鲜乳收购站标准化管理现场检查内容和判定表

    2.生鲜乳收购站检查统计表

    3.联络人员名单