《河南省人民政府办公厅关于加快畜牧业高质量发展的意见》政策解读

来源: 河南省人民政府 更新时间:2020-07-16 点击:226

发布单位:河南省人民政府
发布日期: 2020-07-14
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  《河南省人民政府办公厅关于加快畜牧业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),旨在推进畜牧业转型升级,为建设现代农业强省提供有力支撑。现将《意见》相关内容解读如下。

  一、基本考量

  《意见》重点着眼四个方面:一是坚持问题导向。紧扣当前制约畜牧业高质量发展的标准化规模养殖水平还不够高、疫病防控体系还不够健全、农牧结合还不够紧密、畜产品精深加工还不够强等突出问题,精准发力。二是突出三大产业。做强生猪产业,发挥粮食大省优势,持续扩大养殖规模,做强龙头企业。做大牛羊产业,发挥秸秆资源优势,大力发展优质草畜。做优家禽产业,发挥品种资源优势和产业速效的特点,大力推进标准化、集约化、一体化生产。三是坚持长短结合。立足当前保供给,推进养殖场户增养补栏,加快生猪产能恢复,确保2020年底完成中央下达我省的目标任务。着眼长远促转型,加快推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化。四是坚持政策引领。充分用好支持恢复生猪生产、肉牛奶牛产业发展、粮改饲等扶持政策,进一步完善落实好养殖用地、环保、金融、税收等优惠政策,切实发挥好政府宏观调控作用。

  二、总体要求

  一是在指导思想上,突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出集群发展、绿色发展、安全发展,突出生猪、牛羊、家禽三大产业,突出构建现代畜牧业生产体系、经营体系和产业体系,突出为建设现代农业强省提供有力支撑。

  二是在基本原则上,提出了坚持质量兴牧、坚持绿色兴牧、坚持品牌强牧、坚持融合发展四项原则。促进畜牧业高质量发展,始终坚持把保护生态环境摆在优先位置,根本目的在于增加优质畜产品供给,通过培育打造“豫牧”知名品牌,推进一二三产业融合,持续提高畜牧业质量效益和核心竞争力。

  三是在发展目标上,提出到2025年,畜牧业产值占农业总产值比重达到35%以上,畜牧业产值与畜产品加工业产值之比达1:3,畜禽规模化率达到80%以上,畜禽粪污资源化利用率达到85%以上,主要畜种规模养殖基本实现全程机械化。

  三、推动畜牧业转型发展

  一是推进规模化养殖,重点发展年出栏生猪5000头、肉牛500头、肉鸡5万只、肉羊3000只和存栏奶牛300头、蛋鸡1万只以上的规模养殖场,加快建设现代化养殖基地;二是推进标准化生产, 制定完善标准化管理规范,加快设施装备升级,提高全链条标准化生产水平;三是推进产业化经营,引导畜禽就地就近屠宰,积极发展畜产品精深加工,推动畜产品流通由“调活畜禽”向“调肉”转变;四是推进绿色化发展,优化产业布局,促进粪污就地就近还田利用,推进生产生态协调发展;五是推进品牌化提升,着力打造一批区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,增强产业竞争力。

  四、健全完善支撑体系

  一是强化动物防疫体系建设,着力提高生物安全保障能力;二是强化良种繁育体系建设,着力打造全国畜禽育种高地;三是强化饲料饲草供应体系建设,为畜禽养殖提供优质饲草料支撑;四是强化科技创新推广体系建设,着力提高产业科技水平;五是强化畜牧业信息化体系建设,持续提高产业智能化、信息化水平;六是强化质量安全监测监管体系建设,切实保障畜产品质量安全。

  五、保障措施

  重点从加强组织领导、加大政策扶持、强化金融保险服务、强化体制机制创新等四个方面提出了具体保障措施。

 

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