食安通 — 食品法规查询

各区粮食和物资储备局，市军粮供应和物资储备事务中心，上海良友（集团）有限公司、中储粮上海直属库、上海中储粮储备有限公司及有关企业：

　　近日，习近平总书记对安全生产工作作出重要指示，“各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义”。为切实加强当前安全生产工作，有效防范各类事故发生，现将有关事项通知如下：

　　一、认清当前形势，保持清醒认识

　　今年以来，面对突发的疫情，本市粮食和物资储备系统保民生、稳市场、控质量、守安全，粮食加工行业及时复工复产，在完成各项应急任务的同时守住了安全底线，安全形势总体稳定。但从近期四川、云南、福建、湖南等地接连发生的森林火灾和安全事故来看，面对疫情期间停工停产后的重启，人机的重新磨合，安全生产面临着新的风险，一些地方安全发展理念不牢固、复工复产安全把关不严、安全生产投入不足、安全岗位人员缺位、抢进度赶工期，导致了各类事故的发生。

　　各单位要深刻吸取教训，时刻保持清醒认识，将安全生产紧抓在手，充分认识到今年是具有标志性、里程碑意义的一年，把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在更加突出位置，这是应对严峻复杂公共安全形势的现实需要。要清醒认识到粮食和物资储备领域发生的安全事故事关民生，事关社会经济发展大局，影响重大，粮食和物资储备系统的安全生产工作也要紧跟时代步伐。

　　二、落实安全责任、完善安全制度

　　国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》进一步强化党委政府领导责任和企业主体责任，对各级党委政府、有关部门和企业单位健全党政同责、一岗双责、失职追责做了重点强调。各区、各单位要按照属地化管理原则，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，在当前全面复工复产、抓生产抓发展的过程中，牢固树立安全发展的理念，强化底线思维和红线意识，全面夯实主体责任，层层强化监管责任，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步梳理各级、各岗位职责，确保安全生产责任落实落地。

　　要不断细化安全生产制度、完善安全应急预案，抓好制度落实和预案演练，要有针对性的统一组织开展安全生产检查，提高检查质量和效果，深入现场、深入库区、深入加工点，查隐患，堵漏洞，以制度来规范安全生产，以检查来检验制度科学性和操作性。

　　三、排查安全隐患、守牢安全底线

　　各单位要牢固树立“隐患是导致事故的必然原因”的理念，针对隐患的三种表现形态，即物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷逐一进行排查，并根据季节和行业特点有重点地进行排查：一是轮入轮出旺季，严格作业规程，规范设施设备操作使用，时刻绷紧安全作业这根弦；二是以消防、粉尘防爆、有限空间作业为重点，对照排查，建立台账，销号归零；三是做好安全用电管理，定期检查线路载荷，严格动火作业，对消防重点单位进行重点排查。

　　同时，本市即将进入汛期，各单位要针对本市季节和地域特点，提前做好防雨、防潮、防漏、防漫堤、防倒灌和防雷电等防台防汛相关工作，做好老旧仓房设施的加固改造，落实防汛防台制度，加强人员管理，适时组织演练。汛期内要严格落实应急值班制度，保持通讯畅通，遇有突发事件及时启动应急响应，有效处置，相关情况如实上报。

　　我局将适时对各单位安全生产工作落实情况进行抽查。

　　联系人：执法稽查处   吴永东 、张帅  32100362

　　上海市粮食和物资储备局

　　2020年4月26日