安徽省农业农村厅办公室关于做好防汛抗旱工作的通知(皖农办农〔2019〕28号)

来源: 安徽省农业农村厅 更新时间:2019-03-21 点击:1696

发布单位: 安徽省农业农村厅
发布日期: 2019-03-19
失效/废止日期:
发布文号:皖农办农〔2019〕28号
实施日期:
状       态: 现行
备       注:

各市、县(市、区)农业农村局(农委):

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、加快推进现代化五大发展美好安徽建设的关键之年。据气象部门预测,今年汛期江淮江南降水偏多,长江流域中下游可能发生严重的洪涝灾害,防汛形势不容乐观。做好今年防汛抗旱工作,稳定农业生产发展,任务艰巨、责任重大、使命光荣。为动员全省农业农村部门立足抗灾夺丰收,现就做好今年防汛抗旱有关工作通知如下:

  一、切实提高思想认识。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神及“两个坚持、三个转变”的新时期防灾减灾新理念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强忧患意识,坚持底线思维,着力破解突出矛盾和问题。要认真落实李克强总理、王勇国务委员及李锦斌书记、李国英省长、邓向阳常务副省长、张曙光副省长等领导批示精神,按照省委、省政府的工作部署,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做到早动员、早部署、早准备、早落实,做深做实做细防汛抗旱各项准备,随时进入临战状态,迎战可能发生的洪涝灾害。

  二、坚决做到守土有责。按照属地管理、分级负责的原则,各市、县(市、区)农业农村部门要在当地党委、政府统一领导和指挥下,按照“信息精准、指挥精准、措施精准”的要求,规范应急值守、监测预报、会商预警、指挥调度、防灾救灾、信息报送等各环节工作程序,重点排查防汛抗旱风险隐患,全面提高防汛抗旱指挥决策和应急处置能力,最大限度履行好农业农村部门防汛抗旱职责。

  三、精心做好应对准备。一是做好工程准备。推进2019年全省新建高标准农田380万亩以上,确保到2020年全省建成高标准农田4670万亩。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、养殖鱼塘、农业机电设备的加固和防护措施,并配合有关部门做好相关基础设施的维修、加固、改造,增强农田及各类农业基础设施抗御灾害的能力,努力做到涝能排、旱能灌。二是做好预案准备。各地要根据本区域特色和旱涝灾害的发生规律,细化完善不同类型自然灾害的应急预案,确定防御重点。研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高农业生产的避灾抗灾能力。三是做好物资技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的种子(种畜禽、水产苗种)、饲草等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术,组织开展农业防灾减灾技术攻关。督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。

  四、强化信息监测报送。密切关注天气变化,加强雨水情、汛(旱)情、灾情等监测预报分析,加强会商研判,及时发布预警,及时启动应急响应,强化责任、措施落实,牢牢掌握防汛抗旱工作主动权。要强化信息报送工作,农业自然灾害发生后,县(市、区)农业农村部门应立即向县(市、区)人民政府和市农业农村部门报告,再由市农业农村部门汇总报省农业农村厅。造成重大损失的突发事件,县(市、区)农业农村部门要直接报省农业农村厅,并同时报县(市、区)人民政府和市农业农村部门;强化灾害信息上报的及时性,灾害仍在发生和延续期间,应坚持日报告制度。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。省农业农村厅建立应急值守制度,实行24小时值班,确保信息畅通,各地也要严格落实应急值守制度。

  五、适时开展灾害防控。一是及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取措施保护。二是风暴灾害前,协助当地政府及时组织人员、设备转移,通知渔船进港避风,督促渔业船只做好防台风工作。三是市、县(市、区)农业农村部门在旱情严重或遇到强对流天气时,及时建议本级政府并协助气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。

  六、及时恢复灾后生产。旱涝等灾害发生后,各级农业农村部门要在当地政府的统一领导下,切实担负起组织实施灾后农业生产自救和生产恢复责任。一是积极协助地方政府,及时与水利等部门联系,调动机电排灌设备和农业机械,进行堵口复堤,农田排涝,疏浚渠道、渔塘淤泥,抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。二是督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理,负责组织灾区农作物的补改种和动植物疫病防治工作,组织群众开展生产自救。三是根据灾区需求,及时协调有关部门,按照程序组织区域间种子、种畜禽、水产苗种、化肥、地膜、农药、饲草料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨,优先保证各类农业救灾应急物资的供应。四是积极与银行、信用社协商,落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。

  安徽省农业农村厅办公室

  2019年3月19日

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