食安通 — 食品法规查询

　　第一条 为规范江苏进口水产品存储冷库（以下简称冷库）备案管理工作，保障进口水产品质量安全，根据《进出口食品安全管理办法》（国家质检总局令第144号）、《进出口水产品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第135号）规定，结合关区实际，制定本实施细则。

　　第二条 本实施细则适用于关区进口水产品存储冷库的备案和监督管理工作。

　　第三条 职责分工。

　　（一）南京海关食品安全监管处职责：

　　1．负责关区冷库备案工作的监督和指导；

　　2．确定关区备案冷库编号；

　　3. 公布关区备案冷库名单。

　　（二）隶属海关职责：

　　1.受理冷库备案申请；

　　2.负责冷库备案申请的审核、批准；

　　3.负责备案冷库的日常监督检查；

　　4.负责对备案冷库存在问题的整改情况进行跟踪验证；

　　5.向南京海关报送冷库备案、取消和变更情况；

　　6.负责备案冷库的换证复查；

　　7.南京海关委托的其他事项。

　　第四条 备案冷库应当满足基本的食品安全卫生条件和温度控制条件，建立食品安全管理制度。

　　第五条 冷库备案程序分为：申请、材料审核、现场评审和备案。

　　（一）申请

　　申请办理冷库备案的企业（以下简称申请企业）应当向所在地隶属海关提出书面申请，并提交下列加盖公章的申请材料：

　　1.《进口水产品存储冷库备案申请表》（附件1）；

　　2.冷库平面图（标明拟备案库位）及有关图片资料（冷库外景、内景、装卸平台和设施、取样室和取样工器具、卫生防疫设施及用具、温度控制设施、废弃物处理设施等）；

　　3.食品仓储资格证明（必要时提供，如食品流通许可证或食品生产许可证等）；

　　4.企业质量安全卫生管理文件，包括：安全卫生质量管理方针和目标、组织机构及其职责、生产管理人员要求、环境卫生要求、库房（冷库）及设施卫生要求、储存及运输卫生要求、有毒有害物质的控制、质量记录、质量体系内部审核等。

　　（二）材料审核

　　受理申请的隶属海关在接受申请单位提交的备案申请材料后，

　　申请单位提交材料不齐全的，应当场或在接到申请后5个工作日内一次性书面告知申请单位在30日内补正，以申请人补正材料之日为受理日期，逾期未补正的，视为撤回申请。

　　（三）现场评审

　　备案申请材料审核合格后，隶属海关在10个工作日内组成专业评审组，按照《进口水产品存储冷库检验检疫要求》（附件2）对冷库进行现场评审，填写《进口水产品备案存储冷库考核表》（附件3）。评审结束后，评审组应将现场评审结果反馈给申请企业。

　　对现场评审不合格且存在严重不符合项的，评审组陈述不符合项，通知企业现场评审不合格。对现场评审存在一般不符合项的，评审组陈述不符合项，限期整改。企业应在期限内完成整改，并将整改情况报评审组，由评审组组织验证。企业逾期未提供整改报告和验证材料，也未提供逾期情况合理说明材料的，视为自动放弃申请。

　　（四）准予备案

　　经现场评审合格或限期整改后合格的，评审组给隶属海关提供评审合格报告。隶属海关收到评审合格报告后10个工作日内作出准予备案的决定。

　　第六条 隶属海关在作出准予备案的决定后10个工作日内填写《江苏进口水产品备案存储冷库名单统计表》（附件4），上报南京海关。南京海关在网站公布备案冷库名单。

　　第七条 备案结束后，隶属海关应对各备案冷库建立档案卷宗，将备案审核的相关材料及时归档。

　　第八条 隶属海关监督备案冷库按照《进口水产品存储库检验检疫要求》做好进库、出库管理，并填写《进口水产品存储库质量监督管理手册》（附件5）。

　　（一）日常监管

　　隶属海关按照《进口水产品存储库检验检疫要求》对备案冷库实施日常监督管理，对有进口水产品存放的备案冷库，每年至少开展2次日常监管，并做好《进口水产品备案存储冷库检验检疫监管记事》（附件6）。

　　（二）年审

　　隶属海关每年对辖区内的备案冷库实施年审并填写《进口水产品备案冷库年审记录表》（附件7）。记录及相应验证材料应及时归档保存。

　　第九条 备案冷库变更企业名称、法人代表、变更或改扩建备案库位等的，应向所在地隶属海关提出书面申请，并提交下列加盖公章的申请材料：

　　1.《进口水产品存储冷库备案申请表》；

　　2.备案库位变更、改建或扩建平面图（适用于变更或改扩建备案库位的）；

　　3.图片资料：有关变更或改扩建备案库位的情况（变更企业法人、企业名称时不适用）。

　　变更或改扩建备案库位等的，由所在隶属海关审核有关材料和现场评审合格后，准予继续备案，并按要求及时将变更信息报南京海关。

　　备案存储冷库迁址的，须重新办理备案手续。

　　第十条 备案冷库有下列情形之一的，取消备案：

　　1.海关在日常监管或年审过程中，发现有不符合《进口水产品存储冷库检验检疫要求》，备案冷库未按要求限期整改或经整改后仍不符合要求的；

　　2.未经海关同意，擅自将进口水产品调离的；

　　3.拒不接受海关监督管理的；

　　4．备案冷库相关备案信息或情况发生变化后30日内未申请变更的；

　　5.申请人提出取消备案的；

　　6.其他违反法律法规的情形。

　　第十一条 本实施细则自发布之日起正式实施，原《江苏进口水产品存储冷库备案管理实施细则》（苏检食函〔2014〕246号）自行废止。

　　附件：1.进口水产品存储冷库备案申请表

　　2.进口水产品存储冷库检验检疫要求

　　3.进口水产品备案存储冷库考核表

　　4.江苏进口水产品备案存储冷库名单统计表

　　5.进口水产品备案存储冷库质量监督管理手册

　　6.进口水产品备案存储冷库检验检疫监管记事

　　7.进口水产品备案存储冷库年审表