山西省粮食局关于印发2018年粮食流通工作任务分解和主要工作事项的通知(晋粮办发〔2018〕7号)

来源: 山西省粮食局 更新时间:2018-03-26 点击:895

发布单位:山西省粮食局办公室
发布日期: 2018-03-20
失效/废止日期:
发布文号:晋粮办发〔2018〕7号
实施日期:
状       态: 现行
备       注:

机关各处室、局直属各单位:

  为确保2018年全省粮食流通工作会各项安排部署落到实处,根据《2018年全省粮食流通工作要点》,办公室对省粮食局2018年粮食流通工作任务和主要工作事项进行了梳理分解,现印发给你们,请按照全省粮食流通工作会议精神,对照承担任务,细化推进措施,制定工作方案,高质量完成有关工作任务。

  附件:

  1、山西省粮食局2018年粮食流通工作任务分解方案

  2、山西省粮食局2018年主要工作事项

  山西省粮食局办公室

  2018年3月20日

  附件1

  山西省粮食局2018年粮食流通工作任务分解方案

  为贯彻落实2018年全省粮食流通工作会议精神,切实抓好粮食流通重点工作任务,推动构建新时代粮食安全保障体系和现代特色粮食产业体系,加强新时代“四型”粮食部门建设,特制定本方案。

  一、工作任务分解

  (一)以落实粮食安全省长责任制为抓手,努力构建新时代粮食安全保障体系

  1.抓好粮食收购工作。积极安排部署夏秋粮收购工作,统筹推进国有粮食企业和多元主体入市收购。加快粮食购销电子化交易步伐,方便农民多渠道售粮。择优确定一批信誉好、实力强的骨干涉粮企业纳入粮食市场调控体系。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:调控处

  2.健全储备粮管理体制。健全省市县三级储备粮管理体系,优化地方储备粮布局和品种结构。改进储备粮轮换管理办法,探索建立企业周转储备。

  牵头领导:马 珩 韩华雄

  责任处室:调控处 储备基建处

  3.保障粮食收购资金需求。健全粮食市场化收购资金保障机制,扩大融资渠道。

  牵头领导:武京运

  责任处室:财会处

  4.搭建好为农服务平台。健全优粮优价、运力协调、产后服务等机制,保护种粮农民利益。办好粮食产销衔接会、中国粮企山西行等活动,深化产销合作。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:调控处

  配合处室:办公室 财会处

  5.做好粮食统计工作。健全粮食统计直报体系,提高数据质量,拓宽数据来源,确保真实准确及时。建立权威信息发布制度,积极引导市场预期。组织编写《2018年山西粮食安全状况蓝皮书》。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:调控处

  6.强化粮食供应能力。完善应急供应网络,加强应急成品粮油管理,做好重要节日市场供应工作。支持大同市军粮供应站国家级军粮综合保障基地等军粮供应工程建设,力争将我省军供工作纳入国民经济动员(食品)保障体系。实施“放心粮油”示范工程,建设完成80个示范销售店、300个示范经销点。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:调控处

  配合处室(单位):财会处 山西省军粮供应管理中心

  7.推进仓储设施建设。实施好粮食仓储设施维修和提升改造项目建设。加快推进晋城储备库、左权宏源粮食公司粮库、乡宁下善粮库、隰县储备库等在建仓储设施项目。争取粮食安全保障调控和应急设施专项建设,支持改造建设区域骨干粮油配送中心和(低温)成品粮储备库项目。

  牵头领导:马 珩 韩华雄

  责任处室:储备基建处 调控处

  8.加快推进粮食流通信息化建设。以省、市储备库为重点推进智能粮库建设;以省级综合管理 平台为重点推进业务集成和信息协同,打造我省行业数据中心、智能决策中心、可视化会商中心;加速省级粮食电子交易平台建设,并积极向市县延伸。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:办公室

  配合处室(单位):财会处 山西省粮食局信息中心 山西省粮油交易中心

  9.守住安全储粮和安全生产底线。严格执行“一规定两守则”,扎实开展春秋两季安全储粮和安全生产大检查,适时开展政策性粮食库存大清查,全力消除风险隐患。加强库存粮油质量安全监测,杜绝不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:储备基建处 监督检查处(行政审批管理处)

  10.加强粮食流通监管。实行“双随机一公开”全覆盖,建立以信用为核心的监管模式。今年要在全行业开展“全省粮食执法督查创新示范单位”创建工作,推进执法规范化。完善涉粮案件处置机制,做好12325全国粮食流通监管热线投诉举报事项办理。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:监督检查处(行政审批管理处)

  11.强化粮食安全省长责任制考核。认真做好2017年度考核工作,安排部署好2018年度考核工作。突出问题导向、优化指标体系、加强结果运用,充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,确保各级政府和部门责任落实。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:监督检查处(行政审批管理处)

  (二)以优质粮食工程为载体,努力构建现代特色粮食产业体系

  12.抓好优质粮食工程项目申报。积极主动与财政等部门建立联合工作机制。做实项目前期工作,组织好项目申报和评审工作,争取国家最大支持。

  牵头领导:武京运

  责任处室:财会处

  配合处室:调控处 储备基建处 科技产业发展处

  13.抓好优质粮食工程项目实施。把优质粮食工程纳入乡村振兴战略统一规划、有序推进。支持忻州市建设“中国好粮油”示范市,推动有关市(县)政府牵头实施“好粮油”示范市和示范县建设。抓好粮食产后服务体系和粮食质监体系建设。

  牵头领导:马 珩 韩华雄

  责任处室:科技产业发展处 调控处 储备基建处

  配合处室:财会处

  14.加强优质粮食工程考核。将实施优质粮食工程工作纳入粮食安全责任制考核,出台相应考核评分标准,确保项目有效运行。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:监督检查处(行政审批管理处)

  配合处室:财会处、调控处、科技产业发展处、储备基建处

  15.培育壮大粮食产业主体。要大力培育家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型粮食经营主体。大力支持现代粮食产业园区建设。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:科技产业发展处

  16.深化全省国有粮食企业改革。指导山西粮油集团及各市县国有粮食企业深化改革,做好政策性业务,拓展产业化经营。支持和鼓励多元主体合作融合、协同发展,建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。通过召开“重点企业对接协调会”等方式建立帮扶机制,扶持粮食产业化龙头企业做优做强。

  牵头领导:武京运

  责任处室:财会处

  17.大力发展特色杂粮产业。积极筹建粮油标准化技术委员会,与相关部门、科研院所和重点企业建立协调工作机制,制定一批杂粮及特色产品标准。鼓励各市因地制宜,加快推进杂粮产业集聚发展。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:科技产业发展处

  配合单位:山西粮食质量监测中心

  18.加强产学研用合作。支持山西农业大学筹建“国家粮食局功能杂粮工程技术研究中心”,开发杂粮主食和功能食品。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:科技产业发展处

  19.加强杂粮产业宣传。筹备好今年全国科技活动周杂粮分会场活动,组织全国优质杂粮专题展等活动。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:科技产业发展处

  配合处室:办公室 财会处

  20.扎实做好扶贫工作。落实“两包三到”,突出精准要求,推进驻村帮扶各项工作。大力支持贫困地区杂粮产业发展,带动农民脱贫增收。

  牵头领导:马 珩 韩华雄

  责任处室:人事处 科技产业发展处

  21.推进“山西小米”品牌建设。统筹推进和完成“山西小米”标准体系、营销体系、质量体系等工作,将“山西小米”打造成全国著名区域公共品牌。鼓励企业培育自主品牌,立足实际发展一批粮食地理标志产品和区域公用品牌。强化品牌意识,讲好品牌故事,加强宣传推介,打造山西特色优质粮油品牌。

  牵头领导:韩华雄

  责任处室:科技产业发展处

  配合处室:办公室

  (三)以全面从严治党为统领,不断加强新时代粮食部门自身建设

  22.加强思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”。办好“晋粮大讲堂”,开展“弘扬主旋律”宣传,分级分类抓好干部理论学习,在全系统形成大学习的浓厚氛围。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:机关党委

  配合处室(单位):各支部(党委)

  23.加强作风建设。自觉落实中央八项规定精神和省委“五个倡导五个反对”要求,强化责任意识和担当精神,持续推进作风转变。树立正确的政绩观,弘扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神扎实推动工作任务落实。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:机关纪委 办公室

  配合处室(单位):各支部(党委)

  24.加强“三基”建设。大兴调查研究之风,引深“深化改革、转型发展”大讨论,加快粮食行业“三转”步伐。落实“13710”信息化督办制度。创建党建服务品牌,建设机关党建示范点,推进基层组织建设规范化标准化。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:办公室 机关党委

  配合处室(单位):各支部(党委)

  25.营造“六最”营商环境。组织粮食行业“六最”营商环境建设年活动,开展粮食收购资格审批“最多跑一次”改革试点,做好“证照分离”改革试点工作。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:监督检查处(行政审批管理处)

  26.加强综治工作。指导全系统社会治安综合治理,积极参与平安山西建设,做好局机关和局直属单位综治工作。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:人事处

  27.加强文化建设。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力弘扬优秀粮食文化。开展读书学习、演讲比赛等活动,营造健康向上、富有特色的文化氛围。深入开展精神文明创建活动,不断提升全系统精神文明建设水平。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:机关党委

  配合处室(单位):各支部(党委)

  28.加强宣传工作。把宣传粮食文化和粮食工作放在更加突出的位置来抓,以山西粮食文化主题展等为载体,向全社会广泛传播粮食声音。加强新闻宣传,组织好今年的粮食工作新闻发布会、世界粮食日、食品安全周等宣传活动。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:办公室

  29.强化干部考核和人才建设。完善干部考核机制,正确选人用人,激发广大干部干事创业的积极性和创造性。组织开展粮食技能培训、岗位练兵等活动,打造“粮工巧匠”。

  牵头领导:马 珩

  责任处室:人事处

  30.加强老干部工作。积极开展为党和人民事业增添正能量活动。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:离退休人员工作处

  配合单位:老干部支部

  31.持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。落实全面从严治党主体责任、第一责任、“一岗双责”,把管党治党要求落实到粮食工作全过程、各环节。严肃党内政治生活和组织生活各项制度。加强廉政教育,做到守住底线、不踩红线、不碰高压线。自觉接受、积极支持纪检监察部门监督执纪,持续引深省委专项巡视和党员领导干部民主生活会发现问题的整改,确保落实到位。针对粮食流通工作的关节点、薄弱点、风险点,建立健全规章制度,落实好重点防控。自觉把纪律挺在前面,始终保持正风肃纪反腐的高压态势,营造粮食部门风清气正的良好政治生态。

  牵头领导:宋林根

  责任处室:机关纪委

  配合处室(单位):各支部(党委)

  二、工作要求

  (一)提高思想认识。局机关各处室、局直属各单位要按照全省粮食流通工作会议的部署和要求,高度重视、精心谋划、统筹安排,认真抓好今年各项工作任务的推进落实,确保全年工作目标顺利完成。

  (二)完善工作措施。需要会议研究的事项,有关处室要全面了解情况,精心编制方案,广泛征求意见;需要出台的政策、办法和各类制度,有关处室要积极与相关部门沟通协调,广泛联系专家学者进行研究,尽快制定出台;需要按期完成的工程、项目,有关处室和责任单位要尽快落实具体项目进度和任务安排,确保项目按期完成;需要了解掌握和深入推进的工作,有关处室和单位要认真组织调查研究,在深化“大调研大讨论”中提出推进工作的具体意见和措施。

  (三)强化督查检查。分解的工作任务将纳入省局机关对各处室、局直各单位的年度目标责任考核内容中,按照目标责任要求进行考核、评价和问责;各责任处室要加强对所承担工作任务进展情况的跟踪、督导和检查,及时了解并掌握推进过程中存在的困难和问题,并提出具体意见建议,积极协调有关部门和单位予以解决。

  附件2

  山西省粮食局2018年主要工作事项

  一、拟制定的重要文件

  1.《山西省人民政府办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》

  2.《中共山西省粮食局党组关于加强党组联系服务专家工作的实施意见》

  3.《中共山西省粮食局党组激励干部担当作为干事创业实施办法(试行)》

  4.《中共山西省粮食局党组支持干部改革创新合理容错实施办法(试行)》

  5.《山西省国有粮食企业改革实施方案》

  6.《山西省粮食局关于发挥粮食骨干企业积极作用健全粮食市场调控体系的意见》

  7.《山西省粮食行业生产安全事故应急预案》

  8.《关于进一步建立健全粮食流通统计管理制度的意见》

  9.《山西省粮食局粮食流通行政执法公示制度》

  10.《山西省粮食局粮食流通行政执法全过程记录制度》

  11.《山西省粮食局粮食流通重大执法决定审核制度》

  二、拟召开的重要会议

  1.全省粮食流通工作会议(2月)

  2.全省粮食系统党建工作会议(3月)

  3.省粮食局安全生产工作会议(3月)

  4.全省“粮安工程”粮库智能化升级改造部署推进会议(3月)

  5.全省“优质粮食工程”建设部署推进会议(4月)

  6.粮食质量安全检验监测体系建设项目安排部署会议(4月)

  7.全省粮食流通监督检查工作会议和粮食库存问题隐患大排查会议(4月)

  8.全省夏粮收购工作会议(5月)

  9.“山西小米”品牌推进会议(6月)

  10.全省粮食系统“深化改革、转型发展”大讨论总结会议(6月)

  11.全省粮食财务工作会议。(2季度)

  12.全省粮食局长年中座谈会议(8月)

  13.粮食仓储设施建设和提升改造项目推进会议(10月)

  14.全省《标准化法》宣传贯彻会议(10月)

  15.全省秋粮收购工作会议(11月)

  16.全省粮食统计工作会议(12月)

  17.全省粮食财务决算会议(12月)

  18.省粮食局机关处室和直属单位主要负责人述职述纪会议(12月)

  19.全省粮食产业经济经验交流会议(全国产业经济经验交流会之后)

  三、拟开展的重要活动

  1.开展全国粮食科技活动周杂粮分会场活动(5月)

  2.开展粮食系统食品安全宣传周·粮食质量安全宣传日活动(7月)

  3.开展“中国粮企山西行”系列活动,召开山西粮食产销衔接会(9月)

  4.开展世界粮食日暨全国爱粮节粮宣传周系列活动(10月)

  5.开展“山西好粮油”品牌发布活动(10月)

  6.举办晋粮大讲堂(全年)

  7.组织媒体和有关单位参观粮食文化展厅(全年)

  8.利用正反两方面典型在全系统开展学习教育(全年)

  四、拟举办的专题培训

  1.市县级12325全国粮食流通监管热线管理员培训班(4月)

  2.粮食行业特有工种职业技能培训和鉴定班(4月、9月)

  3.局机关和直属单位干部素质能力培训班(6月)

  4.储粮新技术及粮食快检技术培训班(7-8月)

  5.全省宏观经济和粮食产业发展专题培训班(9月)

  6.2018年全省粮食统计业务培训班(12月)

  7.全省粮食系统财务人员专题培训班(12月)

  五、拟建设的重要工程

  1.实施“优质粮食工程”建设。建设粮食产后服务体系,为农民提供代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等“五代”服务(2月启动)。开展“中国好粮油”示范工程,建设忻州“中国好粮油”示范市,建设“中国好粮油”示范县(4月启动)。推进粮食质量安全检验监测体系项目建设(4月启动)。

  2.实施“粮安工程”粮库智能化升级改造建设项目(3月启动)。

  3.做好粮食安全保障调控和应急设施中央预算内投资项目储备。以现有成品粮油批发市场、骨干应急加工企业、粮食购销企业等为依托,改造建设一批区域性骨干粮油应急配送中心和成品粮油应急低温储备库。2018年,做好项目储备和申报工作(3月启动)。

  4.实施“放心粮油”示范工程。在全省建设80个“放心粮油”示范销售店,300个示范经销店。(4月启动)

  5.2018年底前,完成2017年安排的4个粮食仓储设施建设项目。

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