自治区粮食局关于印发2018年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作要点的通知(宁粮展〔2018〕25号)

来源: 宁夏回族自治区粮食局 更新时间:2018-02-24 点击:734

发布单位:宁夏回族自治区粮食局
发布日期: 2018-02-11
失效/废止日期:
发布文号:宁粮展〔2018〕25号
实施日期:
状       态: 现行
备       注:

各市、县(区)粮食局,局直各单位:

  现将《2018年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

  宁夏回族自治区粮食局

  2018年2月11日

  2018年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作要点

  为贯彻落实自治区人民政府《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(宁政发〔2018〕5号)和《关于贯彻落实粮食安全省长责任制的意见》(宁政发〔2015〕42号)精神,进一步提高我区节粮减损水平,现提出2018年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作要点。

  一、 总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,以粮食供给侧结构性改革为主线,不断完善节粮减损工作新机制。以粮食流通和消费环节的节约减损为重点,结合实施“粮安工程”和“优质粮食工程”,促进粮食节约技术和管理水平进一步提高,增加优质粮食和绿色食品供给能力,切实把粮食节约措施落到实处。不断加强节粮减损宣传教育,增强全社会树立爱惜粮食、节约粮食意识,努力形成文明健康、科学饮食和科学消费风气,推进“爱粮节粮”宁夏模式不断取得新成效。

  二、重点工作

  (一)抓好粮食收购服务工作,减少农户粮食产后损失。一是严格执行国家粮食收购政策和质价政策,支持和鼓励多元主体积极开展粮食市场化常年常时收购,规划布局合理的粮食收购网点,组织企业开展预约收购、上门收购、绿色通道服务等,为农户提供多元化、个性化服务,努力做到粮食颗粒归仓,严防出现农民“卖粮难”和霉粮坏粮现象发生。二是大力实施“粮食产后服务体系”建设,为售粮农户提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”五代服务,确保农民收获的粮食及时得到处理,妥善保管,有效减少农户储粮损失,促进粮食提级进等减损增收。三是大力发挥粮食质量检验检测体系的作用,定期开展收获粮食质量调查、品质测报和监测工作,准确掌握粮食质量状况,引导农民种植适销对路的优质粮食品种,及时发现粮食质量安全隐患,避免因质量问题造成粮食损失。四是突出问题导向,聚焦风险隐患,进一步强化监管措施,维护好收购市场正常秩序,严防违反政策纪律、损害国家利益、坑害种粮农民和消费者利益等行为现象的发生。

  (二)加强粮食仓储设施建设和仓储管理,减少储粮损失。一是加强仓储设施建设。继续落实宁夏《“粮安工程”建设规划(2015-2020年)》实施方案建设项目,提升粮食仓储设施功能。充分发挥新建仓和已修复“危仓老库”收储能力作用,向种粮农户、加工企业等提供安全储粮服务。加快完成储备企业粮库智能化升级改造,实现智能化管理,推进低温成品粮“公共库”建设,提高粮食储存质量,降低储粮损失率。二是提高科学储粮水平。积极推广应用节粮减损提质增效新技术,继续推广巩固“四合一”绿色储粮、横向通风、就仓(垛)干燥降水先进技术的同时,积极探索物理、生物、臭氧抑菌、食品级惰性粉杀虫等绿色环保储粮技术,降低粮食污染,延缓粮食储存品质劣变速度。三是规范仓储管理。严格落实“一规定两守则”的行为准则和职业操守,深入开展“四无”粮仓和仓储规范化管理活动,规范企业仓储行为,优化各环节的流程和操作规范,减少粮食入库、出库等环节的损失损耗。突出抓好安全储粮和安全生产,提升“两个安全”水平,防止出现粮油储存事故和安全生产事故。四是实施“大农户”科学储粮仓建设。加大对农户科学储粮知识的宣传普及,继续推广先进适用的储粮新装具新技术。加强对科学储粮技术培训和服务,努力减少储粮于农的损失。五是积极稳妥鼓励、支持粮食企业发展“粮食银行”,充分利用粮食仓储、加工等资源,代农户存储加工粮食,解决农民收粮、储粮、卖粮、烘干等难题,减少农户家庭储粮损失。

  (三)积极引导加工企业转变发展方式,提高粮食加工转化和利用率,减少加工损失。结合“优质粮食工程”建设,推进节粮减损。一是积极推广使用粮油加工新技术、新工艺和新设备,加快淘汰高耗粮、高耗能的落后产能,实现加工技术改造升级,提高粮食加工出品率。二是积极引导加工企业转变发展方式,加强粮油资源的高效利用,发展综合加工和循环经济,延长产业链条,加强对米糠、胚芽、稻壳等副产品高效转化和综合利用率,促进加工转化增值。三是大力发展粮油食品加工业。推进传统主食品工业化生产,树立健康消费观念,鼓励发展全谷物食品,推进已研发的自热米饭、米线、杂粮、馒头面点及马铃薯类主食制品的工业化生产、社会化供应,满足多样化消费需求。四是实施“中国好粮油”行动计划,引导企业按照“中国好粮油”标准科学规范加工,适度加工、绿色生态加工。根据人体健康营养的需要,研究开发绿色营养健康的优质粮油产品和个性化功能性食品,形成宁夏特色粮油产品,为城乡居民提供更加安全、营养、便利的成品粮和主食产品。五是加强产业政策指导,继续支持粮油加工企业主食产业化项目,加快产业结构调整和优化升级,逐步建立现代粮油加工体系。

  (四)积极发展粮食现代物流体系,减少粮食运输损失。大力推广“四散化”(散储、散运、散装、散卸)技术,大力发展新型粮食物流运输装备,鼓励企业提高仓储设施机械化、自动化水平,实现粮食装卸和中转智能化,简化运输环节,缩短运输周期,提高粮食物流效能,减少粮食运输环节的损失浪费。

  (五)大力推进餐饮消费环节节粮减损,减少消费损失。按照“营养、健康、适量、节俭”的原则,大力推进主食产业化发展,加快“主食厨房”工程建设,为消费者提供安全可靠、营养健康的“放心粮油主食”产品,引导消费者科学消费、合理消费、文明消费。宣传普及《中国居民平衡膳食宝塔》《中国居民粮油健康消费指南》,引导全民对稻米、小麦粉、植物油、杂粮、杂豆、豆腐等豆制品、薯类、花生等科学膳食、营养膳食、健康膳食和健康消费。引导餐饮企业积极提供营养配餐服务,发展大众化餐饮和餐饮业连锁经营,破除在饭店用餐讲排场、比阔气的陋习,适量点菜,鼓励剩余饭菜打包,避免浪费。倡导文明餐桌和“光盘”行动,督促指导餐饮企业要在显著位置张贴爱惜粮食、禁止浪费提示牌,提醒消费者杜绝餐桌浪费。

  (六)深入开展爱粮节粮宣传教育活动,引领健康消费和爱粮节粮新风尚。继续以“贴进生活、贴进消费群体”为主线,加大节粮减损的宣传教育力度,促进粮食减损增效。一是加强爱粮节粮公益宣传。创新宣传内容和载体,多角度发挥社会力量,挖掘制作通俗易懂的爱粮节粮微视频、公益广告等新媒体宣传产品,增强爱粮节粮宣传的群众性、广泛性和趣味性,进一步提高公众的认知度和参与度。二是充分利用粮食科技活动周、世界粮食日暨爱粮节粮宣传周、食品安全宣传周等专题宣传活动,发挥好与多部门联动作用,充分借助媒体宣传渠道,组织好面向全社会爱粮节粮宣传活动。三是深入开展粮食安全“五进”行动。把爱粮节粮宣传与粮食安全宣传紧密结合起来,积极推进粮食安全、爱粮节粮进党校、进社区、进学校、进机关、进企业宣传,增强全社会粮食安全理念,提高对粮食安全、爱粮节粮关注度,扩大影响力。同时要在中小学爱粮节粮教育社会实践基地增加“粮食安全”相关内容展版的宣传,加大对学生及社会各界到基地接受粮食安全和爱粮节粮教育实践活动,每个教育实践基地全年接待学生参观不少于1000人次。

  三、工作要求

  (一)提高认识,抓好落实。经过近几年的全方位抓好粮食收获、储存、运输、加工、销售等环节节粮减损工作,节粮减损“宁夏模式”在促农增收、确保宁夏粮食安全取得了一定成效。为进一步大力推动节粮减损工作,各市、县(区)粮食局要充分认识节粮减损的重要性,结合实际,精心组织,制定本地区粮食流通环节节粮减损工作要点,明确任务,落实责任,全力抓好流通各环节的节粮减损工作的落实,促进节粮减损工作水平全面提升。地级市粮食局于3月15日前将工作要点报自治区粮食局。

  (二)密切配合,形成合力。节粮减损任重道远,需要全社会广泛参与,唱响“爱粮节粮”主旋律,更需要职能部门的引导和监管。各级粮食部门要将爱粮节粮落实在行动上,主动争取当地政府的支持,加强与农业、科技、教育、气象、妇联等相关部门的互动和沟通,发挥各部门优势,形成工作合力,共同推动节粮减损工作的深入开展,取得实效。

  (三)抓好典型,宣传引导。各市、县(区)粮食局和相关单位要做好亮点工作的总结和报送。自治区粮食局将对各地典型经验在全区宣传推广,以点代面,引领示范。各地要充分利用网站、微博、微信等平台深入宣传节粮减损新经验新作法新技术,传播节粮减损好声音,引导全社会树立健康科学文明的粮食消费观念,促进全社会参与到节粮减损行动中。

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